第二十八章，老子言“朴散则为器，圣人用之则为官长，故大制无割。”
“朴”本意微小，但要表达的却是微小的种子成长成参天大树的意象，从变化的角度讲，“朴”指的是推动生命由小向大变化的推动力，所以“朴”是道的一种，或者说是物性，是众生之性。
所以第三十二章说“道恒无名，朴虽小，天下莫能臣。”生命渴望成长壮大的那股力量，天下间没有什么能让其臣服改易的。所以就算悬崖峭壁，也能看到草木竭力生长。
“朴”表现在人身上，就是人的欲得之心。人总是想要获益，想要得利，因为只有获利得益，生命才能不断成长壮大，由小向大变化。
所以说人皆欲得。而“器”的出现，恰恰是为了满足人的欲得之心。人类制造独轮车，是为了享载重之利；发明水车农具，是为了享耕种之利。“器”或者说“工具”的出现，就是为了让人获益受利。
“朴散则为器”说的是“器”因世人的欲得之心而生。或者说“器”是“朴”之道的外显，故言“朴散则为器”。
那么“朴散则为器”与“圣人用之则为官长”有什么关系呢？
“器”从本质上讲是能生利的人造的存在，老子称“君王之位”为“天下神器”，所以在老子看来“君王之位”亦是“器”中的一种，是因为能让天下百姓受益所以才被人造出来的“名位”或者说“器”。
故而第六十六章老子言“是以圣人之在民前也，必以身后之；圣人之在民上也，必以言下之。天下乐而推之。”正是若想成为“天下神器”，就要满足天下人的欲得之心啊！
众官之长的名位亦是人事之器，圣人能让众官获益得利，顺应众官的欲得之心故而能成为“官长”，是谓“圣人用之则为官长”。
本句的要义就是慎子说的：“立天子以为天下，非立天下以为天子也。立国君以为国，非立国以为君也。立官长以为官，非立官以为长也。”
所以说这世间的一切名位制度不是为了残害百姓所以才产生的，最开始它们诞生的原因仅仅是因为它们能让百姓受益获利啊！是谓“大制无割”！
“割”:伤害